俄羅斯人成為中國(guó)少數(shù)民族的前提是俄羅斯人加入中國(guó)國(guó)籍。如果生活在中國(guó)的俄羅斯人仍然有俄羅斯國(guó)籍，或者沒(méi)有國(guó)籍，或者有其他國(guó)家國(guó)籍，那么這個(gè)問(wèn)題是不可能的。

　　眾所周知，生活在中國(guó)的有俄羅斯血統(tǒng)的人分為兩部分，一部分是純血統(tǒng)的俄羅斯人，一部分是中俄混血人。由于中俄混血人沒(méi)有加入中國(guó)國(guó)籍的問(wèn)題，因此 出生在中國(guó)的中俄混血兒本來(lái)就有中國(guó)國(guó)籍，而出生在俄羅斯的中俄混血兒則以華僑身份移民中國(guó)。所以這個(gè)問(wèn)題只存在于那些純血統(tǒng)的俄羅斯人身上，因?yàn)樗麄冇卸砹_斯國(guó)籍或者沒(méi)有國(guó)籍，是僑居中國(guó)的俄羅斯僑民。

　　這個(gè)問(wèn)題最早出現(xiàn)在1924年。今年5月31日，蘇聯(lián)政府與中國(guó)北洋政府簽署了《中俄解決懸案大綱協(xié)議》，“中華民國(guó)政府與蘇聯(lián)政府恢復(fù)正常外交關(guān)系”。中蘇復(fù)交后，生活在中國(guó)的俄羅斯華僑必須將其原始國(guó)籍改為蘇聯(lián)國(guó)籍。8月15日，蘇聯(lián)駐哈爾濱總領(lǐng)事拉基金發(fā)布通知，要求愿意加入蘇聯(lián)國(guó)籍的老俄羅斯華僑在兩天內(nèi)到蘇聯(lián)駐哈爾濱總領(lǐng)事館注冊(cè)，否則他們將不承認(rèn)自己是蘇聯(lián)華僑。因此，一些老俄僑民加入了蘇聯(lián)國(guó)籍，而另一些人則不愿加入蘇聯(lián)國(guó)籍，成為無(wú)國(guó)籍僑民。9月20日，中國(guó)東部三省自治政府代表與蘇聯(lián)全權(quán)代表在奉天(今沈陽(yáng))簽署了《奉俄協(xié)定》1925年4月9日，中東鐵路管理局局長(zhǎng)伊凡諾夫發(fā)布第94號(hào)命令，決定停止使用中蘇以外的鐵路員工。