張居正的故事大家喜歡嗎?今天小編就為大家詳細(xì)解讀一下~
張居正很清楚,僅靠清丈田畝,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能徹底改變賦役不均和胥吏盤剝問題,不進(jìn)一步改革賦稅制度,就無法保證中央財政收入的穩(wěn)定增長,將會有更多的貧民傾家蕩產(chǎn),不利于社會的安定。
賦役改革,是一個十分棘手的事情,一旦過多觸犯權(quán)宦土豪的利益,弄不好,就會引起強(qiáng)烈的反對,使自己的所有心血前功盡棄。
當(dāng)時,不少地區(qū)已在試行適應(yīng)本地區(qū)的賦役改革方案,如應(yīng)天府(今江蘇南京)的“里甲銀”;浙江、廣東的“均平銀”;福建的“綱銀”;還有江南的“十段錦”;以及有些地區(qū)的“一條鞭法”等。
一條鞭法,最早于嘉靖十年(公元1531年)二月,由南贛都御史陶諧,在江西實行,取得了成績。當(dāng)時,御史傅漢臣曾上疏說:“頃行一條鞭法。……通將一省丁糧,均派一省徭役。……則徭役公平,而無不均之嘆矣。”此后,王宗沐在江西,潘季馴在廣東,龐尚鵬在浙江,海瑞在應(yīng)天,王圻在山東曹縣,也都實行過一條鞭法。海瑞在應(yīng)天府的江寧、上元兩縣“行一條鞭法,從此役無偏累,人始知有種田之利,而城中富室始肯買田,鄉(xiāng)間貧民始不肯輕棄其田矣”,做到了“田不荒蕪,人不逃竄,錢糧不拖欠” 。

萬歷五年(公元1577年),山東東阿知縣白棟推行一條鞭法,全縣錢糧均按地丁起科。但由于這種做法 觸犯了官紳的利益,他們便制造浮言,戶科部給事中光懋說:“至嘉靖末年,創(chuàng)立條鞭,不分人戶貧富,一例攤派;……然其法在江南猶有稱其便者,而最不便于江北。如近日東阿知縣白棟行之山東,人心驚惶,欲棄地產(chǎn)以避之。請敕有司,賦仍三等,差由戶丁,并將白棟紀(jì)過劣處。”幸虧張居正及時派人前往東阿巡察,才知道光懋歪曲事實。于是,張居正擬旨答復(fù):“法貴宜民,何分南北?各撫按悉心計議,因地所宜,聽從民便,不許一例強(qiáng)行。白棟照舊策勵供職。”又致書支持白棟的左都御史李世達(dá):“條鞭之法,近旨已盡事理,其中言不便十之一二耳。法當(dāng)宜民,政以人舉。民茍宜之,何分南北。”

張居正認(rèn)為,一條鞭法不僅不應(yīng)反對,而且,可以“不分南北”,在全國普遍推廣。萬歷九年(公元1581年),他終于下令,在全國范圍內(nèi)實行一條鞭法。
—條鞭法,是中國田賦制度史上,繼唐代兩稅法之后的又一次重大改革。它簡化了賦役的項目和征收手續(xù),使賦役合一,并出現(xiàn)了“攤丁入畝”的趨勢。后來,清代的地丁合一制度,就是一條鞭法的運(yùn)用和發(fā)展。
一條鞭法的施行,改變了當(dāng)時極端混亂、嚴(yán)重不均的賦役制度。它減輕了農(nóng)民的不合理賦役負(fù)擔(dān),限制了胥吏的舞弊,特別是取消了苛重的力差,使農(nóng)民有較多時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,一條鞭法所實行的賦役,沒有征收總額的規(guī)定,給胥吏橫征暴斂留下了可乘之機(jī),這是它的主要不足。
張居正的理財,并不限于一味地為朝廷公室謀利,而且,也十分重視人民的實際生活。他通過多種渠道設(shè)法減輕人民的賦役負(fù)擔(dān),有時還直接提出減免人民的稅負(fù)。
萬歷十年(公元1582年),隨著清丈田畝工作的完成和一條鞭法的推行,明朝的財政狀況有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。這時,太仆寺存銀多達(dá)四百萬兩,加上太倉存銀,總數(shù)約達(dá)七八百萬兩。太倉的存糧也可支十年之用。這年二月,張居正上疏,請求免除自隆慶元年(公元1567年)至萬歷七年(公元1579年)間,各省積欠錢糧。
另外,張居正還反對傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕商”觀念,認(rèn)為,應(yīng)該農(nóng)商并重,并提出“省征發(fā),以厚農(nóng)而資商;……輕關(guān)市,以厚商而利農(nóng)。”的主張。因此,也反對隨意增加商稅,侵犯商人利益。這些做法,順應(yīng)了歷史的發(fā)展潮流,在一定程度上減輕了百姓的負(fù)擔(dān),緩和了一觸即發(fā)的階級矛盾,對歷史的發(fā)展起了積極的推動作用。
