歷史朝代的興衰和變遷,生動(dòng)的歷史人物,在漫長(zhǎng)的歷史河流中留下了深刻的印記。接下來(lái),有趣的歷史小邊將帶您進(jìn)入明朝著名財(cái)稅大臣周陳整頓江南稅收和糧食的故事。
周晨是明朝前中期著名的財(cái)稅大臣。他出生在江西省吉水市。他在永樂成功通過科舉考試兩年后成為進(jìn)士。第二年,永樂皇帝朱迪選出28名進(jìn)士進(jìn)入文淵閣。雖然周晨的科舉考試成績(jī)一般,但他也想在文淵閣學(xué)習(xí),因?yàn)樗M(jìn)去后,所有的日常需求都由朝廷承擔(dān),所以他不必為此買單。
周晨大膽地向朱迪自薦。永樂皇帝覺得他很有野心,就給了他一個(gè)破例,讓他去文淵閣讀書,后來(lái)被提拔為刑部主任。
周晨是一個(gè)有才華的人,但他已經(jīng)在官方部門工作了20年,沒有得到晉升,因?yàn)槠渌烁究床坏剿牟湃A。只有戶部尚書夏原吉成功看到,并在他的推薦下被提升為越王府長(zhǎng)史。
首先,江南地區(qū)的稅收問題

宣德初年,有人推薦周晨當(dāng)知府,但夏原吉卻明確反對(duì),因?yàn)樗J(rèn)為一個(gè)小知府不能讓周晨充分發(fā)揮自己的才華。
直到宣德五年,宣宗皇帝朱瞻基才因?yàn)榻系呢?cái)富得不到有效治理,經(jīng)常拖欠稅負(fù)。比如蘇州一府累計(jì)拖欠租稅已經(jīng)達(dá)到800萬(wàn)石。
自宋代以來(lái),江南一直是歷代財(cái)富的重要場(chǎng)所。如果連江南都不能納稅,會(huì)對(duì)朝廷的財(cái)政壓力產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。
為此,朱瞻基需要派一位才華橫溢的大臣到江南地區(qū)管理財(cái)富。大學(xué)生楊榮向周晨推薦了這一點(diǎn)。因此,朱瞻基將周晨提升為工部右侍,巡撫江南各府,總督稅糧。
周晨來(lái)到江南后,拜訪了許多村民,問他們?yōu)槭裁匆佣悺K麄兊幕卮鹗牵?dāng)?shù)氐母蝗司芙^承擔(dān)額外的消費(fèi),所以這些額外的消費(fèi)只能由普通人承擔(dān),普通人無(wú)法承擔(dān),所以他們只能選擇逃避稅收。當(dāng)這些人太多時(shí),稅收自然會(huì)有很大的空缺。
事實(shí)上,這個(gè)問題可以追溯到太祖皇帝朱元璋時(shí)期。在與世界作戰(zhàn)的過程中,江南人民普遍支持分裂勢(shì)力張士誠(chéng)。當(dāng)朱元璋消滅張士誠(chéng)時(shí),他懷恨在心,選擇在當(dāng)?shù)貞土P性地科以重稅。
我們應(yīng)該知道,在明朝前中期,朝廷規(guī)定人們?cè)诶U納稅款時(shí)必須繳納實(shí)物。然而,存在一個(gè)問題。在運(yùn)輸過程中,實(shí)物將不可避免地遭受損失。因此,在實(shí)際支付時(shí),需要根據(jù)距離征收一定數(shù)量的消費(fèi),即所謂的消費(fèi)。
洪武朝和建文朝時(shí)期,朝廷的首都位于南京,靠近江南。這種增加消耗仍然相對(duì)較低,人們幾乎負(fù)擔(dān)不起,所以沒有逃稅空缺。
永樂朝時(shí)期,朱迪選擇將首都遷往北京,距離變得如此之遠(yuǎn)。江南人民需要承擔(dān)更多的運(yùn)費(fèi)和額外的費(fèi)用,人們負(fù)擔(dān)不起,導(dǎo)致大量的拖欠和逃避稅收。這樣,江南地區(qū)就成了重稅的名字,但事實(shí)上,每年的稅收很少。
第二,通過降低稅率來(lái)解決問題
為了解決這個(gè)問題,周晨首先根據(jù)實(shí)際情況將稅率降低到一定程度,以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。然而,如果這個(gè)問題只能通過降低稅率來(lái)解決,那就不會(huì)導(dǎo)致朝廷頭疼的大問題。
正如前面提到的,江南地區(qū)是朝廷的重要稅收?qǐng)鏊H绻惵氏抡{(diào)過多,朝廷將收取大量稅收,這將造成大量損失,使尷尬的財(cái)政難以運(yùn)行。因此,周陳降低稅率的措施很快遭到了家庭部尚書胡浩等人的強(qiáng)烈反對(duì),彈劾他成為一種混亂的方式,銷售他的名聲。

三是通過創(chuàng)平米法和建濟(jì)農(nóng)倉(cāng)來(lái)解決問題
因此,如果稅率只下調(diào)一點(diǎn),就無(wú)法實(shí)施。因此,周晨只能想出另一種方法。很快,他創(chuàng)造了一種叫做平方米法的新方法。
所謂平方米法,就是周晨統(tǒng)一公布了“耗米”的征收比例,明確計(jì)算出每個(gè)人需要支付多少耗米,防止當(dāng)?shù)馗缓兰彝ルS意向普通人發(fā)放加費(fèi)攤。同時(shí),還規(guī)定各政府、縣的運(yùn)輸成本和加費(fèi)是平均的。一些地區(qū)的耗米壓力可以均勻分?jǐn)偂?/p>
周晨的“平方米法”并沒有總體減少江南的稅收總額,所以得到了朝廷的支持,因?yàn)槌?yīng)該收多少稅,或者應(yīng)該收多少稅,根本沒有影響。
此外,周晨還在蘇州、松江、常州等地開設(shè)了濟(jì)農(nóng)倉(cāng)庫(kù)。如果每次統(tǒng)一征收的大米消耗過剩,將多余的部分放入濟(jì)農(nóng)倉(cāng)庫(kù),可作為第二年的大米消耗,以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí),如果遇到荒地,濟(jì)農(nóng)倉(cāng)庫(kù)的糧食也可以作為緊急救濟(jì)糧食或貸款的形式提供給需要緊急使用的農(nóng)民。
經(jīng)過周晨的組合,江南人民的稅收壓力大大緩解。沒有人會(huì)在犯罪的風(fēng)險(xiǎn)下逃稅。幾年后,他們完成了以前拖欠國(guó)家的稅收。這一切都是周晨的功勞。
四年十月,周晨本人終于去世,享年七十三歲。
